Голос одного предпринимателя никогда не будет услышан - Шпорт

Дальневосточный форум предпринимателей проводится впервые. До сих пор в Хабаровске собирались представители лишь краевого бизнеса. О том, в каком формате будет проходить новый форум, какие проблемы на нем планируется обсудить, рассказывает губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт.

- Вячеслав Иванович, это новый формат для Хабаровского края?

- Да, действительно. От краевых конференций мы перешли на межрегиональный уровень. Дальневосточный форум - это уже более представительная площадка, на которой планируется обсудить самые острые проблемы малого и среднего бизнеса в разрезе сегодняшней ситуации в экономике страны. На форум заявлено 700 участников от всех регионов ДФО. Своим опытом работы поделятся успешные бизнесмены из Калуги, Тулы, Екатеринбурга, Новосибирска, Омска, Иркутска и Москвы.

В числе приглашённых - представители государственных и региональных управляющих и банковских структур, в том числе, Минвостокразвития, Минфина, Центробанка России и других. За два дня будет проведено семь «круглых столов». Доклады очень интересные. Есть чему поучиться и нашим предпринимателям, и гостям форума у нас. Всегда ведь интересно узнать, а как там у других продвигаются дела. Обязательно затронем вопросы поддержки и защиты бизнеса, перспективы страхования, доступности финансовых услуг и возможностей развития малого и среднего бизнеса в самых отдалённых районах края.

- Что касается прямого диалога бизнеса и власти - об этом будет говориться?

- Безусловно. И в этом вопросе мы можем дать фору. Поскольку наш край входит в десятку лучших регионов во Всероссийском рейтинге качества оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и занимает первое место в ДФО, то здесь уместно будет говорить о ключевых аспектах нормотворчества. В настоящее время в нашем крае собрана информация о нормативных актах, мешающих развитию бизнеса, и формируется перечень документов, которые в следующем году подвергнутся самой тщательной экспертизе.

Иными словами, мы получим ответы на следующие вопросы: какие именно барьеры для предпринимателей порождает тот или иной нормативный акт, какие дополнительные расходы и необоснованные документы от бизнеса требуют, сколько времени и денег для этого нужно затратить. Кроме того, за неполных три года процедуру ОРВ с публичным обсуждением в нашем крае прошли около 250 проектов. И в каждом пятом обнаружены барьеры и необоснованные требования к предпринимателям и инвесторам. Никуда не годится. Такие акты либо возвращаются на доработку, либо от них вообще приходится отказываться.

Вот так и происходит «умное» регулирование нормотворческого процесса. Своего род, фильтр неэффективных управленческих решений с учётом, конечно же, интересов бизнесменов и защиты их от избыточного «пресса». Мы работаем над этим и рады будем поделиться своим опытом с другими регионами.

- Что ещё, на ваш взгляд, будет особенно интересно предпринимателям?

- Тема проверок волнует всех предпринимателей. Известно же, что зачастую появление инспектора на фирме ведёт к значительным финансовым потерям для бизнеса. В этой связи президент страны Владимир Владимирович Путин призвал освободить малый бизнес от «опеки» контролёров. Так вот в рамках форума пройдёт «круглый стол», посвящённый совершенствованию контрольно-надзорной деятельности. Как пройти проверку без замечаний? Есть ли план выявления нарушений? Что такое риск-ориентированный подход? Штрафы - это стимул к работе без нарушений или средство пополнения бюджета? На эти и другие вопросы ответят руководители контрольно-надзорных служб края и уполномоченные по защите прав предпринимателей. Вот вам пример поиска реальных путей сотрудничества власти и бизнеса.

- Вячеслав Иванович, а сами вы в какой дискуссии планируете принять участие?

- В панельной дискуссии «Бизнес на Дальнем Востоке: механизмы реального роста». Там будут обсуждаться вопросы стратегии-2030, закупок компаний с государственным участием, выравнивания энерготарифов, развития ТОСЭР, реализации «дальневосточного гектара», доступности финансовых ресурсов и другие.

- Как на сегодняшний день вы в целом оцениваете теперь государственную поддержку предпринимателей в Хабаровском крае?

- Поддержка малого и среднего бизнеса - неизменный приоритет социально-экономической политики правительства Хабаровского края. С 2013 года у нас действует уже восьмая по счёту региональная госпрограмма развития малого и среднего предпринимательства, рассчитанная до 2020 года. В прошлом году поддержку получили более 2,5 тысячи предпринимателей на сумму около миллиарда рублей с учётом активов гарантийного и микрофинансового фондов. Работа продолжается.

В числе наиболее востребованных мер финансовой поддержки - льготные микрозаймы, предоставляемые Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края. Теперь можно взять до трёх миллионов рублей на срок до трёх лет по льготной ставке. В этом году в помощь предпринимателям, участвующим в закупках, предоставляется так называемый «тендерный займ» по ставке десять процентов с ускоренным рассмотрением заявки до пяти дней. Стартовала программа «Инвестиционный заём», по которой пять предпринимателей уже получили 25 миллионов рублей на развитие своих инвестиционных проектов по льготной ставке на пять лет.

Гарантийный фонд Хабаровского края предоставляет поручительства по обязательствам до 70 процентов от требуемого в банке залога. Максимальная сумма поручительства - 15 млн рублей сроком на пять лет. Предусмотрены субсидии до трёх миллионов рублей на компенсацию затрат, понесённых предпринимателями на лизинговые платежи, модернизацию оборудования, сертификацию продукции, подключение к электросетям. Плюс гранты начинающим предпринимателям на открытие собственного дела в размере 300 тысяч рублей. Вот скажите, в каком ещё регионе предприниматели получают такую поддержку? Я уж не говорю о консультациях по «горячей» линии, обучающих программах краевого агентства содействия предпринимательству и семинарах в клубе предпринимателей. В этом году прямую финансовую поддержку в рамках краевой программы получили 243 предпринимателя на общую сумму свыше четырёхсот миллионов рублей.

- Какие новые направления поддержки бизнеса есть у нас в крае, которыми можно поделиться с другими территориями?

- В Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и в Чегдомыне обкатываем «пилотный» проект «МФЦ для бизнеса» - так называемое «одно окно», где можно получить полный спектр услуг от консультации до регистрации предприятия, оформления прав собственности и получения господдержки.

Запускаем бизнес-навигатор для предпринимателей, желающих открыть или расширить своё дело. С его помощью можно рассчитать примерный бизнес-план, подобрать помещение, получить информацию о мерах поддержки, найти подходящий по условиям кредитования банк и быть в курсе планов закупок крупнейших заказчиков. Доступ бесплатный. Тоже пока пробуем в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, но позже запустим его и в других районах края. Ведётся поиск конкретных проектов малого и среднего бизнеса для привлечения дополнительного финансирования, которое сегодня предлагает Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. В первую очередь, это работа с предпринимателями и банками.

Отмечу, правда, что в ближайшее время по поручению президента России минимальная сумма кредита по «Программе 6,5» будет снижена с 50 до десяти миллионов рублей, а ставки по кредитам на три года будут зафиксированы на уровне 9,6 процента - для субъектов среднего и 10,6 процента - для субъектов малого предпринимательства. Об этом мы тоже будем говорить на форуме.

- Вячеслав Иванович, некоторые предприниматели по-преж­нему сомневаются в целесообразности проведения подобных мероприятий. Мол, всё это пустая трата времени и средств. Что вы ответите на это?

- Это глупые разговоры, поскольку мы уже убедились, что многие правительственные документы рождаются именно в результате таких встреч и обсуждений, обмена опытом и отработки предложений от бизнесменов. Решения о налоговых и надзорных каникулах для предпринимателей, упрощении регистрации самозанятости и многие другие выработаны как раз на таких площадках. Как же иначе нам двигаться вперёд, если не проговаривать наши проблемы, не искать пути выхода из тупиковых ситуаций?

Голос одного предпринимателя, заявляющего о своих трудностях, никогда не будет услышан. А вот мнение большинства объединившихся предпринимателей обязательно найдёт своё отражение в формировании экономической политики отдельно взятого региона и в целом всей страны.

Так что пожелаем успехов форумчанам.

По материалам газеты «Тихоокеанская звезда».